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卫彦明院长到雄安新区调研指导工作

发布时间:2017-07-27 11:21:22


720日,省法院党组书记、院长卫彦明到雄安新区调研指导工作。雄安新区党工委副书记、管委会常务副主任刘宝玲,保定市中院党组书记、院长梁红继等陪同调研。

调研组在容城法院实地调研了新建审判法庭,并与雄安新区、保定中院和容城县委有关领导同志召开座谈会。保定中院院长梁红继介绍了保定法院近年来审理安新、雄县、容城三县案件情况,容城、安新、雄县三地法院院长分别就本县县域社会经济发展、新区成立以来案件办理、机构人员编制、法庭建设等情况和当前工作存在的问题进行汇报。

卫彦明院长对保定中院和三个基层法院全力开展工作,为新区建设做出积极贡献给予充分肯定。他指出,党中央、国务院决定设立河北雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央做出的一项重大历史性战略选择,是疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展的历史性工程,是千年大计、国家大事,意义重大而深远。全省法院要在省委坚强领导下,肩负起服务和保障新区规划建设的重大政治责任和光荣历史使命,按照“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的理念和“绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区”的战略定位,为新区规划建设提供优质高效司法服务和保障。

卫彦明院长强调,日前省法院出台了《关于服务和保障雄安新区规划建设工作的指导意见》,针对维护新区经济社会稳定、诚信体系建设、征收工作顺利推进、新区政策依法落地等司法需求,就相关案件立案审判执行、法律适用标准统一、建立沟通协调机制等作出明确规定,全省法院要切实抓好贯彻落实,重点做好以下六个方面工作。

一要切实增“四个意识”,把思想行动统一到中央决策和省委部署上来。要切实增强政治意识,始终保持对党绝对忠诚,牢牢坚持党对法院工作的绝对领导,坚决把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,把对党忠诚落实为贯彻中央决策和省委部署的具体行动。要切实增强大局意识,把雄安新区规划建设作为当前工作的重中之重,充分发挥审判职能,自觉把法院工作融入到雄安新区规划建设的大局当中。要切实增强核心意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,做到思想上高度认同、政治上衷心拥护、感情上深切热爱、行动上坚决捍卫。要切实增强看齐意识,坚决听从以习近平同志为核心的党中央指挥,不折不扣贯彻党的路线方针政策,不当观潮派,争做建设者,确保中央对雄安新区决策部署落地落实。

二要继续不断解放思想,增强更高水平做好新区司法工作的责任感紧迫感。要以国际眼光、战略思维对新区法院工作进行安排部署,主动学习深圳前海、珠海横琴和天津开发区法院的先进理念和有益经验,安新、雄县、容城三地法院要跳出县域着眼新区规划发展全局,充分发挥主观能动性,激发内生动力,增强工作的创新性和执行力。要准确把握中央和省委要求,积极参与全面加强基层党组织建设、整顿软弱涣散基层组织和历史遗留问题化解“清零”等“三项行动”,宣传社会主义法治理念,提高新区人民法治素养。要适应时代发展潮流,加强人才战略储备,在培养自身人才的同时,在全国范围内选拔和培养一批高水平的法律和管理人才,努力满足新区司法工作需要。

三要准确把握新区司法要求,做好省法院指导意见的贯彻落实工作。要重点把握好新区司法工作的指导原则,坚持党委统一领导,国家利益、集体利益与个人利益相统一,促进社会诚信体系建设,法律适用与政策贯彻相统一,认真研判解决实际工作中的新情况、新问题。要依法严惩严重刑事犯罪,确保新区社会稳定。严厉打击新区内严重危害国家安全等犯罪,为新区规划建设营造和谐稳定的社会政治环境。依法打击违反管控政策的各类违法犯罪活动,维护新区经济秩序稳定,依法审判“非法转让倒卖土地使用权”“非法占用农用地”“非法经营”“黑中介”等案件,维护新区良好的营商环境。要严格按照民事诉讼法等相关规定,对依法应当受理的案件,做到有案必立、有诉必理,加大诉前调解力度,健全和完善便捷、高效的立案工作机制,切实保障当事人依法享有的各项诉讼权利,做到案结事了人和。依法惩治各类虚假诉讼行为,为新区社会诚信体系建设奠定基础。

四要坚持以人民为中心发展理念,耐心细致做好群众工作。要把人民对公平正义的期盼作为各项工作的努力方向,切实解决好人民群众普遍关心的突出问题,依托乡镇人民法庭平台,充分发挥人民法庭职能作用,将司法调解、人民调解和行政调解有机衔接,真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要注重发挥人民陪审员了解社情民意、通晓乡土民情的优势,在化解传统民事纠纷特别是家事案件中凸显重要作用,借助社会和群众的力量,解决老百姓自己的纠纷。要指导做好旅游法庭和假日法庭工作,在发挥现有每个乡镇人民法庭功能基础上,根据旅游旺季游客需求做好旅游区巡回审判工作,按照“就地立案、就地开庭、调解优先”的原则,提供便捷、高效的诉讼服务。要树立正确的政绩观,将案件数量下降作为评判法院和法庭工作的重要标准,努力打造社会和谐、百姓无讼的法治新区。

五要深入落实中央和最高法院会议精神,坚定不移推进司法体制改革。要严格落实入额院庭长办案制度,坚持院庭长办案数量和所占员额数量的比例相一致,重点办理重大、疑难、复杂、新类型案件。坚守未入额人员不得办案的底线,可以将部分年龄大、资历深的未入额法官调整到人民法庭,落实职级待遇,发挥他们审判经验丰富、善做群众工作的优势,鼓励他们积极开展诉前调解定纷止争。要稳步推进内设机构改革,新区三个基层法院要在已经改革的基础上不断完善,坚持综合机构和业务机构同步改,确保机构调整与日常工作有序衔接,实现在专业化建设基础上实行扁平化管理。积极探索通过外包服务、集约化管理等方式,切实减轻审判人员的事务性负担,使审判人员专注于庭审和裁判等关键环节。要加强法院信息化全员应用,大力推进智审辅助办案系统和电子卷宗随案同步生成的应用,切实把科技信息化转化为司法生产力,打造符合新区要求的智慧法院。

六要持续深入加强队伍建设,确保法院工作平稳有序、健康发展。要担负起用人管理的主体责任,对干警严格管理同时,对非在编人员也要严管严控,严格招聘制度、定期考核制度、日常管理制度、“八小时外”监管制度和离职交接制度,确保人员不出事。要做好重大敏感案事件应对工作,切实提高政治敏感性,健全重大敏感案件监督管理机制,严格落实重大事项请示报告制度,第一时间进行上报请示,并依托信息化对相关案件进行监控拦截,确保不发生重大舆情案事件。要严格落实机关安保工作责任制,完善法院各区域监控管理,做到全流程、无盲区的音视频录像;严格执行安检制度,对于来访人员都要进行严格安检,从源头上做好风险防范和控制,确保人民法院各项工作平稳有序、健康发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

 

 

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